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双随机事项: 其他行政执法事项
抽查依据:  依据《统计法》《统计法实施条例》等相关法律法规,在重点核查被检查对象主要价值量指标基础
抽查内容:

  2021年统计执法监督检查(“双随机一公开”)工作方案

  为进一步提升全市统计系统防惩统计造假主动意识,强化统计执法监督检查,切实发挥法治在统计工作中的规范、引导、促进和保障作用,保证全市统计数据质量,结合工作实际,制定统计执法监督检查工作方案。

  一、检查范围

  全市范围内所有规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位,以及有500万元以上固定资产投资项目的企业(单位)。

  二、检查内容

  依据《统计法》《统计法实施条例》等相关法律法规,在重点核查被检查对象主要价值量指标基础上,依法对下列内容进行执法检查:

  (一)是否存在虚报、瞒报、漏报,伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为;

  (二)是否规范设置原始记录、统计台账;

  (三)是否存在违反法定程序和统计方法制度修改统计数据的行为;

  (四)是否存在干预企业独立真实报送统计数据的行为;

  (五)是否存在不达规企业(项目)、空壳企业(项目)入库,停产报数,代填代报等违规行为;

  (六)是否存在虚增计划总投资、往年竣工项目重复报数及企业(项目)违规打捆报数;

  (七)其他违反统计法律法规的情况。

  三、检查方式

  (一)县区自查

  各县区(功能区)统计部门要组织对辖区内工业、投资、贸易、服务业等专业开展全面自查。对于检查中发现的统计违法线索,及时主动向市统计局报告。

  (二)“双随机”抽查

  市统计局在工业、投资、贸易、服务业等专业领域,随机抽取检查对象,随机抽选检查人员,开展双随机抽查。全年每个专业不少于2次“双随机”抽查。

  (三)专业数据质量核查

  在全市范围内,各专业根据实际情况,抽取一定数量的“四上”单位开展专业数据质量核查,核查中发现的违法线索按规定移交政策法规科立案查处。

  四、组织领导

  统计执法监督检查工作由市局党组统一领导,“双随机”抽查由市局政策法规科具体负责组织实施,有关业务科室依照职责分工进行配合;专业数据质量核查由市局各专业科室具体负责组织实施。

  (一)政策法规科:负责组织、协调“双随机一公开”抽查工作,对抽查中发现的统计违法行为进行立案查处。

  (二)各专业科室:负责及时提供被抽取单位的主要指标及其来源、上报的有关数据资料等。根据统计执法监督检查工作的实际需要,选派专业骨干人员参与统计执法监督检查工作并提供技术支持和帮助。认真做好专业数据质量核查工作,对核查中发现的统计违法行为,及时做好记录,及时保留证据,并配合做好后续案件查处工作。

  (三)数据管理科:负责具体抽样程序及样本抽取操作。

  (四)普查中心:负责提供单位名录信息。

  (五)各县区(功能区):做好本区域统计执法监督随机抽查工作。在市级执法随机抽查中做好有关协调保障工作,协助市统计局做好抽查后续各项工作。

  五、工作要求

  (一)高度重视,认真履责。各县区(功能区)统计部门和市局各科室要高度重视,落实中央《意见》《办法》《规定》等统计重要文件精神,切实扛起防范和惩治统计造假弄虚作假的责任,增强数据质量主动管控的政治担当,加强统计执法监督检查工作的组织领导,切实把统计执法监督检查常态化、规范化。

  (二)严格执法,规范程序。要遵循程序法定要求,依法依规依程序开展统计执法检查。要自觉接受监督,严格落实中央“八项规定”,严格遵守廉洁纪律、工作纪律和保密纪律,杜绝违法违纪违规行为发生。要坚持教育和惩处相结合,既要加大对统计违法行为的查处力度,又要加强对调查对象统计工作的指导和服务,把行政指导贯穿统计监督检查工作全过程,努力实现统计执法法律效果和社会效果的有机统一。

  (三)密切配合,协调推进。市局政策法规科要加强与各专业科室的互动联动,加大对县区(功能区)统计部门开展统计执法检查工作的督促指导力度。该工作方案各县区(功能区)统计部门请参照执行,并及时将工作开展情况报市局政策法规科。

抽查方式: “双随机一公开”
抽查事项名称: 2021年统计执法监督检查(“双随机一公开”)工作方案
抽查主体: 统计执法监督检查工作由市局党组统一领导,“双随机”抽查由市局政策法规科具体负责组织实施,有关业务科室依照职责分工进行配合;专业数据质
抽查对象: 全市范围内所有规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模
单位名称: 市统计局