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鹤壁市统计局关于贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》的自查报告

发布时间:2017年08月03日 字体大小: 浏览次数:

  中共中央、国务院在印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》后,鹤壁市统计局高度重视,认真抓好相关工作的贯彻落实,积极推进统计法治建设各项工作有序开展。为了进一步提升全市统计系统依法治统和依法行政水平,检验《纲要》的贯彻落实情况,更好的安排和规划下一步工作,根据市依法行政领导办公室印发的《关于转发豫已发行政领办[2016]15号文件做好迎接国家<法治政府建设实施纲要(2015-2020)>贯彻落实情况督查工作的通知》要求,鹤壁市统计局认真开展了自查,现将自查情况简要汇报如下:

  一、加强学习,提高认识。

  2016年年初,我局在制定印发的《鹤壁市统计局2016年度领导干部学法用法计划》中,明确将深入学习《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》作为政策理论知识学习部分的重点内容。3月9日,我局所有副县级以上领导干部就此部分内容进行了集中学习,局党组书记、局长薛保春在会议上带领大家进行了细致的学习,并要求全局领导要结合各自分管工作认真谋划2016年任务,抓好贯彻落实《纲要》的工作谋划,要将《纲要》的具体内容细化分解,提出工作思路、明确任务措施,确保《纲要》明确的各项工作任务得到落实。会议上还对接下来工作的组织开展进行了集体讨论研究,为深入贯彻《纲要》,打下了坚实的基础。

  二、全面梳理权责清单,规范行政权力运行。

  统计局认真贯彻政府工作部门推行权力清单责任清单工作要求,严格依据统计法律法规规章及统计部门职能,全面梳理行政权力事项,规范权力运行,取得明显成效。

  一是针对统计行政职能对行政权责进行全面自查,分类、分项填报行政权责类事项总表和分表,制作权力运行流程图,由分管领导对梳理出来的权责事项进行审核把关,防止漏报错报,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。

  二是按照有权必有责的要求,依据统计法律、法规和规章,逐一对职权归属进行了清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加,逐条逐项分类登记,落实责任主体,明晰权力界定,规范职责权限,明确工作责任,形成了与权力清单相对应的责任清单。

  三是认真列出两个清单,主动在我局外网进行了公开。通过全面梳理,共梳理出行政权力事项15项,每项权力都明确了法定依据、实施机构、管理权限、运行流程、责任事项、监督方式等,15年年底前,已经过市编办审批,在市统计局外网主动向社会公开。我局还建立动态管理机制,根据法律法规及统计职能变化,及时调整完善权责清单,确保统计权力运行科学规范,推动统计服务提速提质提效。

  三、配合“五证合一、一照一码” 自查清理法规规章

  根据《纲要》加强市场监管的举措要求和省统计局关于开展“五证合一、一照一码”登记制度改革支持配合修改清理法规规章的工作部署,我局印发了《鹤壁市统计局关于开展“五证合一”、“一照一码”登记制度支持配合修改清理法规规章的通知》,成立了全面修改清理法律法规和规范性文件工作小组,对2013年以来的规范性文件进行了详细排查,确保做到没有遗漏。8月15日,我局成立了由局分管领导带队,法规科和有关人员组成的督查组,对淇滨区和淇县修改清理情况进行了督查。此次自查工作,虽没有发现与“五证合一、一照一码”登记制度改革相冲突的地方性法规、政府规章和规范性文件,但是对加强全市统计系统对《纲要》内容中加强市场监管的举措和相关法律法规内容要求的认识起到了极大的促进作用。

  四、加强制度建设,落实执法责任

  年初制定印发了《鹤壁市统计局目标管理办法》,并把推进依法行政和加强统计法制建设工作纳入《目标管理办法》,与县区统计局主要负责人和局属各科室负责人签订了目标责任书,推行实施行政执法职权和责任分解,进一步建立健全《统计行政执法责任制》、《谁执法谁普法、谁主管谁普法责任制度》,落实第一责任人责任,切实将责任明确到每个岗位。

  加强行政执法责任追究,建立了《鹤壁市统计局行政执法过错责任追究制度》,规范行政执法行为,建立印发了《鹤壁市统计局持证上岗、亮证执法制度》。加强领导干部和国家工作人员学法用法工作,修订完善了《鹤壁市统计局领导干部集体学法用法制度》、《国家工作人员学法用法制度》、《法治讲座和法治培训制度》、《鹤壁市统计局学法用法考核制度》等制度办法,并认真贯彻推行。

  进一步完善行政执法经费保障机制。我局对行政执法经费实行实报实销,全力支持、保障统计法制各项工作、活动顺利进行。

  鹤壁市统计局

  2016年8月19日

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